《平顶山市住房公积金2016年年度报告》解读
发布: 2017-04-27         来源:         点击数: 861        

  根据住建部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)规定和《住房公积金统计管理办法》(建金〔2015〕136号)要求,平顶山市住房公积金管理中心于2017年3月30日完整、准确、及时向社会披露了《平顶山市住房公积金2016年年度报告》。《报告》全面、客观、准确地呈现了我市住房公积金的现状,使广大公积金缴存职工可以从中了解到我市住房公积金法规政策的执行情况、住房公积金制度的运行情况、住房公积金系统从业人员在2016年度所做的主要工作,以及中心认真贯彻落实国家、省、市各项决策部署,积极发挥住房公积金对支持职工住房消费和促进房地产市场平稳健康发展所作出的努力和贡献。为便于广大缴存职工和社会各界更好地了解 《报告》有关内容,现解读如下:
一、关于住房公积金管理委员会
  按照国务院《住房公积金管理条例》规定,住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市,应当设立住房公积金管理委员会,作为住房公积金管理的决策机构。住房公积金管理委员会的成员由人民政府负责人和财政、建设、人民银行等有关部门负责人以及有关专家、工会代表和职工代表、单位代表构成。我市按规定成立了平顶山市住房公积金管理委员会,做为全市住房公积金政策的决策机构,并按期召开会议,决策有关事项。
二、关于住房公积金扩面缴存
  按照国务院《住房公积金管理条例》规定,住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。2016年,全市实缴单位3088家,其中国家机关及事业单位2081家、国有企业363家、城镇集体企业52家、外商投资企业73家、城镇私营企业及其他城镇企业482家、民办非企业单位、社会团体16家、其他单位21家。全市实缴职工34.84万人,其中当年新增开户职工1.28万人。从2016年数据看,尽管全市住房公积金管理工作始终把归集扩面作为工作重点来抓,充分利用多种形式,加大制度扩面工作,但目前执行住房公积金制度的单位主要是各级财政供养单位及平煤集团等国有企业,我市的归集扩面工作仍然任重道远。
三、关于住房公积金的提取
  按照《住房公积金管理条例》规定,住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住房,任何单位和个人不得挪作他用。2016年,全市共为59098户职工提取住房公积金21.59亿元,同比增长1.68%,占当年缴存额的103.49%,完成目标任务的125.52%。从提取类别看,全市住房消费类提取占比为74.86%,共16.16亿元;非住房消费类提取占25.14%,共5.43亿元,充分发挥了住房公积金在支持职工合理住房消费需求方面的作用。
  2016年全市住房公积金提取额稳步上涨的主要原因是中心进一步放宽了住房公积金提取条件,对平煤集团等欠缴公积金严重企业采取针对性措施,职工退休可先办理部分提取手续,待企业效益好转补齐欠缴后,再办理销户提取;简化租房提取手续,无房职工只需提供身份证即可办理租房提取;降低重大疾病提取门槛,简化购买单位集资房提取手续。住房公积金支取在 保障广大干部职工购建住房中的作用越来越大。
四、关于住房公积金贷款
  住房公积金贷款是指住房公积金管理中心以住房公积金为资金来源,向缴存住房公积金的职工发放的定向用于购买自住住房的政策性贷款。按照国务院 《住房公积金管理条例》规定,缴存住房公积金的职工,在购买、建造、翻建、大修自住住房时,可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。
  我市目前开展的贷款业务主要有商品房贷款、二手房贷款和异地贷款。住房公积金个人住房贷款单笔最高限额为55万元,最长贷款期限是30年。住房公积金个人住房贷款月还款额不超过借款人夫妻双方月收入的60%。2016年,我市共为8055人次提供住房公积金贷款21.15亿元,同比增长8.99%,完成全年目标任务的128.18%,个贷率由年初的43.68%提升至55.78%。住房公积金贷款已经成为广大缴存职工购买住房的首选,为全市房地产去库存和拉动城市经济发挥了积极作用。
五、关于业务收入和业务支出
  2016年全市住房公积金实现业务收入3.48亿元,同比下降24.56%。住房公积金业务收入主要包括存款利息收入、委托贷款利息收入、国家债券利息收入和其他收入。存款利息收入是指公积金中心将住房公积金存入受委托银行取得的利息收入。委托贷款利息收入是指公积金中心委托银行向职工发放住房公积金贷款取得的利息收入。国家债券利息收入是指公积金中心经住房公积金管理委员会批准,用住房公积金购买国家债券取得的利息收入。其他收入是指住房公积金运作过程中产生的除上述收入外的收入。由于我市没有用住房公积金购买国债,因此业务收入中不包含国家债券利息收入。
  2016年全市住房公积金实现业务支出1.96亿元,同比增长3.51%。住房公积金的业务支出主要包括住房公积金利息支出和手续费支出。住房公积金利息支出是指按国家规定应支付职工个人的住房公积金利息。2016年全市共为职工计息1.83亿元,同比增加0.08亿元,主要原因是受职工住房公积金账户存款利率调整影响。按照《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》(银发〔2016〕43号)规定,自2月21日起,将职工住房公积金账户存款利率,由原先按照归集时间执行活期和三个月定期存款基准利率(0.35%和1.10%),调整为统一按一年期定期存款基准利率(1.50%)执行,提高了住房公积金个人利息收入。手续费支出是指公积金中心按照规定支付给受委托银行的住房公积金归集手续费和委托贷款手续费,2016年共向受委托银行支付委托贷款手续费980.99万元。
六、关于增值收益分配
  住房公积金的增值收益是指住房公积金业务收入与业务支出的差额。2016年全市共实现住房公积金增值收益1.53亿元,同比降低44.04%,主要原因是去年年内央行5次下调金融机构人民币存贷款基准利率,2015年起存的定期存款和以前年度发放的个人住房贷款均执行调整后的较低利率,加上今年全市住房公积金资金结余净减少16.31亿元,导致今年存款利息收入和委托贷款利息收入大幅下降。
  按照规定,住房公积金增值收益按下列顺序进行分配:一是提取住房公积金贷款风险准备金;二是上交财政的公积金中心管理费用;三是提取城市廉租住房建设补充资金。截止2016年底,全市累计实现住房公积金增值收益100661.35万元,累计提取贷款风险准备金54307.85万元,累计提取城市廉租住房建设补充资金29954.44万元,为全市住房保障事业发挥了积极作用。
七、相关指标解释
  1.缴存余额:指截至年度末缴存总额(包括应付给职工的住房公积金结转利息)扣除累计提取额后的金额。
  2.个人住房贷款余额:指截至年度末累计发放且尚未归还的个人住房贷款本金金额。
  3.个人住房贷款率:指年度末个人住房贷款余额占年度末住房公积金缴存余额的比率。
  4.个人住房贷款市场占有率:指年度末住房公积金个人住房贷款余额占当地商业性和住房公积金个人住房贷款余额总和的比率。
  5.资金运用率:指住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和与缴存余额的比率。
  6.住房贡献率:指当年个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率。
  7.增值收益率:指增值收益与月均缴存余额的比率。
  月均缴存余额指当年内各月末住房公积金累计缴存余额之和除以12。
  8.个人住房贷款逾期率:指个人住房贷款逾期额占个人住房贷款余额的比率。
  9.可节约职工购房利息支出:指当年获得住房公积金个人住房贷款的职工所需支付贷款利息总额与申请商业性个人住房贷款所需支付贷款利息总额的差额。商业性个人住房贷款利率按基准利率计算。

                                      平顶山市住房公积金管理中心
                                         2017年4月20日
 

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